서울시가 겨울철 저체온증 등 위급상황 발생 가능성이 높은 거리노숙인과 쪽방촌 주민에 대한 4개월(’23.11.15.~’24.3.15.)간의 ‘겨울철 집중 보호대책’을 마무리했다.

지원건수는 현장상담과 응급환자 연계, 응급잠자리 이송 보호 등 총 7만 7,552건에 달한다. 다가오는 봄~가을에는 거리노숙인과 쪽방촌 주민이 사회 일원으로 자립할 수 있도록 일자리‧주거 등을 집중적으로 지원한다는 계획이다.

<매일 108명 거리상담반 순회, 응급잠자리(3,235건)‧병원입원(295건) 등 연계>

겨울철 집중보호대책 기간 중 현장(거리)상담이 7만 3,778건 이뤄졌고 ▴응급환자119 신고(31건) ▴응급 잠자리 이송 보호(3,235건) ▴시설입소(14건) ▴병원입원(295건) 등 총 7만 7,552건의 응급조치가 진행됐다.

해당 기간 동안 매일 자치구‧노숙인시설 관계자 등으로 구성된 상담반 53개조 108명이 활동했고, 한파특보기간에는 59개조 124명의 상담반이 현장을 돌며 노숙인의 안전을 살폈다.

한파특보기간에는 서울시 자활지원과 공무원으로 구성된 현장점검반(1일 3개조 7명)도 추가로 노숙인 밀집지역을 돌며 야간 거리상담을 진행했다.


시가 제공하는 응급잠자리 이용을 거부하는 거리노숙인에게는 침낭 235개, 의류 4,188벌, 핫팩 56,046개 등 총 14만4,445개의 방한용품을 지급해 한파 사고를 막았다.

이외에도 고령자나 중증질환자 등 한파사고 발생 우려가 높은 거리노숙인 135명은 집중관리대상자로 분류해 상담원들이 노숙 위치를 모니터링하고 건강상태를 확인 등 집중 관리를 펼쳤다.

집중관리대상자에게도 구호물품지급(5,778건), 응급잠자리(941건), 임시주거지원(228건), 생활시설 입소(11건), 병원연계(9건) 등을 제공했다.

<지난해 10~11월 쪽방촌 619개소 사전 안전 점검, 전기‧가스시설 선제적 개보수>

아울러 겨울철 화재 발생 위험이 높은 쪽방촌 619개소에 대해서는 지난해 10~11월 선제적으로 안전점검을 실시하고 겨울이 오기전 노후 전기‧가스 시설물에 개보수를 완료했다. 고장 보일러 15대(연탄 11개, 기름 4) 수리하고, 전기 순간온수기(15대)도 설치했다.

또한 쪽방주민 한파 사고와 야간 화재예방을 위해 주간순찰(1,500회), 야간순찰(1,150회)을 실시했으며 쪽방주민 중 고령이나 중증질환환자 153명은 별도로 관리, 간호사가 총 7,235회의 가정을 직접 방문해 건강상태를 살피고, 치료가 필요한 주민 228명은 병원으로 연계했다.

이외에도 난방시설이 열악한 쪽방주민을 위한 동행목욕탕 4곳을 야간 목욕‧밤추위대피소(21시~익일 6시)로 제공, 혹한기인 1~2월 총 1,929명(일평균 30여명)이 이용했다. 두달간 주간목욕 이용자도 8,094명에 달했다.

동행목욕탕은 쪽방촌 주민들에게 매월 2회 목욕권을 제공하는 사업으로 혹서기‧혹한기에는 야간 잠자리로도 활용하고 있다.

<3월 이후 노숙인 일자리 2,330개 제공, 지원주택 60호 신규공급 등 자립지원 집중>

시는 지난 3월 15일부로 겨울철 노숙인·쪽방주민 대상 특별보호대책은 끝났지만, 봄~가을에는 쪽방주민 보호와 자립지원 정책을 지속한다고 밝혔다.

우선 시는 144억원의 예산을 투입해 노숙인과 쪽방주민에게 2,330개의 맞춤형 공공·민간일자리를 지원해 자립기반을 제공한다.

올해 제공하는 일자리는 ▴민간일자리 연계(1,250개) ▴공공일자리 (800개) ▴공동작업장(280개)로, 상담을 통한 근로능력과 욕구를 파악해 맞춤형 일자리를 연계한다.

또한 단체생활 부적응 등의 이유로 시설입소를 꺼리는 노숙인 690명에게는 고시원 등 임시주거지를 지원한다. 알코올의존증·정신질환 노숙인에게는 주거와 복지서비스가 결합된 지원주택 60호를 추가로 제공해 지역정착을 돕는다.

‘임시주거지원사업’은 거리노숙인에게 고시원 등 34만1,000원 내외 월세를 연중 6개월 간 지원하는 사업으로 올해는 690명이 대상이다.

지원주택은 시설생활이 어려운 노숙인에게 전문 사례관리서비스와 주거가 동시에 지원되는 주택으로 올해 3월 현재 267호가 운영중이다.

정상훈 서울시 복지정책실장은 “서울시, 자치구, 노숙인시설 등 여러 기관의 노력과 시민들의 후원으로 노숙인·쪽방주민 겨울철 보호대책을 완료했다”며 “남은 계절에는 노숙인의 자립지원 정책을 적극 추진하여 더 따뜻하고 매력있는 서울시를 만들도록 적극 노력하겠다”고 말했다.